中国支持的全球最大自由贸易协议将签署,不包括美国和印度,特朗普退群后果严重

据彭博社报道,包括中国在内的15个亚太国家,计划在本周末签署全球最大的自由贸易协定。10年来,中国政府一直希望努力做到与亚太地区进一步经济一体化。

亚太地区的国内生产总值(gdp)占全球的近三分之一。

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RCEP包括15个国家/地区,22亿人口,GDP总计26.2万亿美元

 

区域全面经济伙伴关系(RECP)包括了日本澳大利亚和新西兰等发达国家,旨在降低关税,加强具有相同原产地规则的供应链,并编纂新的电子商务规则。这个自由贸易协定的通过,可能会对区内一些美国公司和其他跨国公司不利,尤其是在特朗普退出了关于另一项亚太贸易协定(原名跨太平洋伙伴关系协定TPP)的谈判之后。

在印度去年退出区域全面经济伙伴关系的谈判之后,剩下的15个国家试图在本周东盟峰会结束前宣布这项协议。越南是本次东盟峰会的东道主。马来西亚贸易部长阿兹敏·阿里(Azmin Ali)称协议将于周日签署,他称这是“八年来用血汗和泪水谈判换来的结晶。”

新加坡华侨银行的经济学家威莲威兰托认为,TPP更多涉及的是经济的根本性变化,而RCEP更像是要求各国自由贸易同时关注底线,RCEP将被视为以中国为中心,但他说“不认为会像TPP那种以美国为中心完全一样。”

 

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特朗普已经退出了奥巴马极力推进的TPP(视频截图)

这项协议产生的影响可能会超出该地区。该协议的宣布也表明,特朗普退出TPP的举动削弱了美国与邻国抗衡中国经济影响力的能力。这对当选总统拜登来说,将是一个现实的挑战。

克林顿政府的贸易官员、华盛顿战略与国际问题研究中心高级顾问威廉·赖因施说,RCEP是否会使地区局势向有利于中国的方向转变,取决于美国的反应。

赖因施说,“如果美国继续无视或欺负那里的国家,影响力的钟摆就会转向中国。如果拜登有一个可信的计划来恢复美国在该地区的存在和影响力,那么钟摆可能会倒向我们这边。”

即使RCEP不像TPP那样影响深远,但它的实施可能会使美国企业更难与中国支持的伙伴关系竞争,这个伙伴关系包含了22亿人口,GDP总和约26万亿美元。

不过,许多参与该贸易协定的国家也担心在经济上过于依赖中国。日本是考虑重新评估中国供应链的国家之一。在澳大利亚政府呼吁调查新冠病毒的来源后,中国政府实际上禁止进口澳大利亚的关键出口产品,凸显了过度依赖世界第二大经济体的风险。

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虽然拜登重新加入TPP在政治上仍很棘手,但一些分析人士仍认为这是美国加深与该地区经济联系的最佳途径。

“拜登的选择很明确,”雪城大学经济学教授玛丽-洛夫利说。“让美国回归跨太平洋伙伴关系,以确保美国公司的准入。”

就在签署协议的几天前,RCEP成员国之间仍存在一些问题。越南外交部副部长阮国强在周一的新闻发布会上表示,能否签署协议将取决于参与国的“内部程序”是否完成。

去年年底,印度退出了这项由中国支持的贸易协定,令与会者感到意外。当时,印度总理莫迪表示,此举将对所有印度人的生活和生计产生影响,尤其是对社会弱势群体。但印度官员们表示,如果印度选择在晚些时候重新加入谈判,也有可能会重新加入。

媒体分析称,莫迪这种特朗普式的退出贸易协议的举动,更有可能是印度的一种战术。

由于印度退出该协议,最终反而消除了协议的最大障碍。今年6月,由于疫情,全球贸易、投资和供应链面临前所未有的挑战,RCEP成员国部长重申了签署协议的决心。

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